מערכת חדשה לבחינת עבירות תעבורה בישראל: מה חשוב לדעת כדי לערער על קנס
ב־8 בפברואר 2026 נכנס בישראל לתוקף חוק חדש, שלפיו עבירות תעבורה מועברות מתחום האחריות הפלילית לתחום האחריות המנהלית. בעקבות הרפורמה, ערעור על קנס שנרשם שלא כדין אינו מתבצע עוד בבתי המשפט הרגילים, אלא במסגרת “מערכת דיגיטלית” ייעודית שהוקמה במיוחד לשם כך.
מטרת הרפורמה היא להקל על העומס במערכת המשפט, לזרז את הטיפול בתיקים ולהפחית את השפעת הגורם האנושי. בעבר, הליך ערעור על עבירות תעבורה היה עלול להימשך חודשים ואף שנים, וליצור עומס משמעותי על בתי המשפט.
על פי נתוני משרד המשפטים, בשנת 2019 נרשמו לנהגים 1,311,278 קנסות, מתוכם 1,207,705 אפשרו פנייה להליך משפטי. בפועל פנו לבית המשפט 141,923 נהגים בלבד — פחות מ־10% מכלל המפרים. באותה תקופה פעלו 11 בתי משפט לתעבורה ו־43 שופטים.
אילו עבירות נכללות במערכת החדשה
בשלב הראשון, שהחל ב־8 בפברואר 2026, הועברו למסלול מנהלי עבירות תעבורה “קלות”, שעונשן עד 6 נקודות חובה ו/או קנס של עד 500 ש״ח. בין היתר:
- שימוש בטלפון נייד בזמן נהיגה ללא דיבורית,
- אי חגירת חגורת בטיחות,
- פליטת מזהמים חריגה,
- נסיעה בניגוד לכיוון המופיע בתמרור,
- נסיעה בנתיב תחבורה ציבורית,
- רכיבה בלתי חוקית על קורקינטים ואופניים חשמליים.
השלב השני יחל ב־8 באוגוסט 2026, ויכלול עבירות חמורות יותר, שעונשן קנס של 750–1,500 ש״ח ו־8–10 נקודות חובה (כולל עבירות מהירות).
עבירות תעבורה שכוללות יותר מ־10 נקודות חובה וקנס של מעל 1,500 ש״ח ימשיכו להיחשב עבירות פליליות ויידונו בבתי המשפט הרגילים.
מי מוסמך לרשום קנסות
עבירות מנהליות יכולות להירשם על ידי משטרת ישראל, רשויות מקומיות, וכן רשות שדות התעופה (המפקחת על עבירות חניה בתחומי שדות התעופה).
כיצד פועלת המערכת החדשה
- נהג שקיבל קנס בגין עבירת תעבורה קלה יכול לשלם אותו מיד — תשלום הקנס מהווה הודאה אוטומטית באשמה (וכן צבירת נקודות חובה).
- נהג שאינו מודה בביצוע העבירה רשאי לערער על הקנס באמצעות המערכת הדיגיטלית החדשה (ובלבד שלא ישלם את הקנס לפני קבלת החלטה סופית).
כיצד מערערים על קנס במסגרת המערכת החדשה
הליך הערעור מתבצע כך:
- הנהג מגיש ערעור (“ערר”) באמצעות טופס מקוון באתר משרד המשפטים,
- לאחר בדיקה, נמסרת לנהג תשובה בכתב בתוך 45 ימים,
- אם הנהג אינו מרוצה מההחלטה, נקבע דיון משפטי המתקיים בהיוועדות חזותית (Zoom). בהליך ניתן להיעזר בעורך דין, וכל הראיות וחומרי המשטרה זמינים כבר מתחילת התהליך.
בשלב זה פועלים ב“בית המשפט הדיגיטלי” 18 שופטים, ועד סוף שנת 2026 מספרם יעלה ל־25. בנוסף, נפתחו מרכזי סיוע וקווי טלפון לנהגים המתקשים בהגשת ערעור באופן מקוון.
עם זאת, על הנהגים להבין כי הסיכוי לערער בהצלחה על קנס במסגרת המערכת החדשה נמוך יחסית, שכן ההליך כולו דיגיטלי ואינו מאפשר “לשחק על רחמים” או “להגיע להסכמות” עם שוטר או שופט. עורך הדין הישראלי המוכר יורי ברנט טוען כי כתוצאה מהרפורמה החדשה “בסופו של דבר כולנו נישאר בלי רישיון”.